“华为在90年代初设立了IC设计部门，进而成立了海思半导体，大力发展IC设计，才铸就了华为今天的辉煌。”10月19日，南方科技大学深港微电子学院副院长、国家“核高基”重大专项核心专家、深圳市地方级领军人才周生明，在火炬开发区管委会的会议室上，为区内20多家芯片/集成电路及软件开发企业的高管及骨干带来一场别开生面的培训——就国内集成电路产业发展机遇进行了深入浅出的阐述。

当前，有一种观点认为，随着软件和互联网成为热点，集成电路变得不再重要。在周生明看来，这恰恰相反：随着系统级芯片(SoC)时代的到来，IC不仅仅是硬件创新的载体，更是软件创新的载体。

日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（下称《若干政策》），提出要进一步创新体制机制，鼓励集成电路产业和软件产业发展，大力培育集成电路领域和软件领域企业。顺应这一战略思路，火炬区提出以集群化、规模化、产业化为发展方向，推动芯片产业上下游资源有机整合，促进创新链、产业链、资金链三链融合发展。这场培训课，也为火炬区集成电路企业带来了新的思路。

政策之变：

力度更强，首提“十年免征企业所得税”

本次培训课的一大亮点，是周生明对国家在支持集成电路新政方面的详细解读。

今年8月4日，国务院印发《若干政策》。这是继《国家集成电路产业发展推进纲要》等文件之后，又一份重量级的集成电路和软件产业的政策指导文件。在周生明看来，这份文件对于集成电路产业和软件产业的支持程度远远超过前三份国发文件，其财税政策优惠力度之强也在市场上引来了广泛的关注和讨论。

“国发〔2020〕8号文是国务院对于下一阶段集成电路和软件产业发展政策的系统指导，后续财政、税务及海关等部委将陆续发布具体的规章制度。”他表示，其中最大的一个变化，是“把集成电路放在了软件前面”。

周生明认为，与以往相比，本次新政对集成电路产业的支持力度更强。比如，政策首次提出“十年免征企业所得税”。

《若干政策》提出，“国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。”周生明解读，在此前针对集成电路产业和软件产业的企业所得税优惠政策中，大家比较熟悉的主要有“两免三减半”、“五免五减半”等优惠条件，此次《若干政策》首次提出“十年免征企业所得税”，优惠力度显着加大。

此外，《若干政策》还鼓励高端制程，受政策鼓励的集成电路线宽最细至≤28纳米。而在此前发布的政策文件中，提及的集成电路线宽档次分别有≤130纳米、≤65纳米、≤0.8微米、＜0.25微米等；此次新政在原有的≤130纳米、≤65纳米两档基础上，首次提出线宽≤28纳米的标准。

周生明还留意到，《若干意见》将线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损结转年限延长至10年，与高新技术企业和科技型中小企业持平；而“两免三减半”政策，也覆盖集成电路设计、装备、材料、封装、测试等环节，这是对以往相关财税政策的系统整合。周生明总结，此次国务院出台的文件，减少了实务操作中的争议和不确定性，凸显出国家对集成电路企业优惠政策的更具有支持性的鼓励态势。

深圳之势：

机制灵活，新兴“独角兽”开始涉足芯片研发

作为国产品牌的佼佼者，华为一直是国产芯片的风向标。根据调研机构IDC近期发布的报告，华为以2120万台，稳居中国手机市场第一。

“华为手机最近几年全球快速崛起的背后，离不开芯片的支持。”周生明说，目前华为自主设计的芯片涵盖手机SoC芯片、服务器芯片、AI异构芯片、5G芯片以及其他专用芯片等领域，“正是由于华为从1991年就在芯片设计上重点布局、真抓实干，才有今天的华为。”

深圳尽管大学不多，也没有众多的国家级研究机构，没有像北京、上海那么多的科技人才及科研成果，为什么能够催生向华为这样的国产芯片风向标企业？周生明说，