【机床商务网栏目 国内新闻】上周，中国中央人民政府正式发布了《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》。《通知》对实现我国集成电路产业和软件产业优质化、产业化、市场化发展起到了重大的推进作用，将引领新一轮的科技革命和产业变革。

为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，此次《通知》制定了八大政策，包含了财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场应用政策和国际合作政策，对集成电路产业和软件产业进行了相应的指引。这其中，财税新政非常值得人们关注。

产业新政明确表示，凡在中国境内设立的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可按规定享受相关政策。在国家层面，集成电路产业的发展一直是重中之重。2000年，《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》印发，标志着我国支持软件产业和集成电路产业发展政策体系的正式确立。2011年，《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》印发，提出对符合条件的集成电路生产企业开展“五免五减半”“两免三减半”的企业所得税优惠政策。到了2020年，国家更加重视拥有先进制程工艺的高端芯片产业发展。而从全行业的整体发展情况来看，目前是以28纳米作为分水岭，来区分先进制程和传统制程。在产业新政下，那些拥有28纳米及其以下先进制程工艺的集成电路生产企业或项目，经认定后将免征十年所得税。

新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策”的发布，将成为中国软件产业提振增效的一剂强心剂。依托新的财税、投融资和人才等完善的政策，中国软件企业将能够集中精力，投入到软件的研发和推广，成就中国软件的历史的一段“佳话”。

新政要求，各部门、各地方要尽快制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得实效，推动我国集成电路产业实现高质量发展。其实，伴随中国城市转向高质量发展的新阶段，各个城市不仅高度重视集成电路产业的发展和布局，而且不同城市间对相关企业和项目的竞争也已进入白热化阶段。在关注度最高的晶圆制造领域，由上海领军的长三角地区以压倒性数量的先进制程工艺芯片生产企业及项目，领跑中国大陆其他片区。在本土企业方面，中芯国际和华虹集团的总部均在上海，而且也都在长三角地区重点布局。此外，南京和合肥，同样是晶圆制造领域的重镇。

走出长三角地区，我们可以看到，北京、天津、深圳、西安、武汉、厦门、广州、青岛、泉州、成都等城市同样在重点发展和布局芯片制造领域。“星星之火可以燎原”，正如信部信息化和软件服务业司司长谢少锋曾说的那样，“软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基，是制造强国和网络强国建设关键支撑。软件定义全面融入经济社会各领域，创新引擎作用更加凸显。”