集成电路和软件是信息产业的核心，也是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。根据国务院日前印发的《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，我国将从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等方面，支持集成电路和软件产业发展。

这次政策的优惠力度是空前的，具有很大的包容性和开放度，特别是三个“首次”引人注目：一是国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含）且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，从第一年开始连续10年免征企业所得税，这是首次推出的10年免征所得税政策；二是“凡在中国境内设立的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可按规定享受相关政策”，这是首次从政策上鼓励和倡导集成电路产业的全球合作；三是在人才政策方面，首次明确把集成电路列入“一级学科”，并对产教融合企业提出明确税收优惠。此外，政策受惠范围扩大到了集成电路全产业链，从芯片设计到封装、设备、材料都涵盖其中。这些对于集成电路和软件产业来说，无疑“下了一场及时雨”。

有评论说：“免征10年税，这是新中国史上所有行业最大的扶持政策了！”。集成电路产业和软件产业，引领着全球信息技术的创新、运用和产业发展的新方向，是当今世界各国尤其是发达国家高度竞争的技术和制造领域，也是全球资本竞相投入的重点领域。集成电路产业被誉为现代工业的“粮食”，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。这次国家针对集成电路和软件产业推出的一揽子政策，对国内相关行业和产业的创新激励，对中国制造的加快升级，对激活资本、技术、信息、人才等要素市场，注入了强劲的动能。

高新技术、核心技术、原创技术在全球市场和产业竞争中的排他性是明摆着的。跟不上高新技术的全球步伐，不掌握核心技术和原创技术，就不具备在全球市场上公平的谈判能力、议价能力，以及和别人合作的资格。尽管近年来中国的研发投入大大增加，技术进步有目共睹，核心电子器件长期依赖进口的“卡脖子”问题得到了缓解，但很多技术受制于人仍是不争的事实。在集成电路产业和软件产业领域，中国绝不会松劲，要继续加油！

· 央视财经评论员