时代周报记者 杨玲玲

短短一天时间，集成电路和软件产业的新政已刷屏全网，并在资本市场激起阵阵涟漪。

8月4日晚间，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）。

5000余字的《若干政策》共包含40项政策，涉及财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八方面政策措施。

受此利好影响，8月5日，芯片、半导体概念股开盘大涨。截至当日收盘，Wind中芯国际概念指数涨1.01%、半导体硅片指数涨1.3%、半导体产业指数涨1.77%、半导体封测指数涨2.26%、芯片指数涨2.41%。北斗星通（）、晓程科技（.SZ）等相关概念股涨停。

财税优惠诱人

《若干政策》中最引人瞩目的，无疑是力度罕见的财税优惠。

对于晶圆代工环节，《若干政策》提出线宽小于28纳米（含）的集成电路生产企业按照“十年免税”；线宽小于65 纳米（含）的集成电路生产企业所得税按“五免五减半”执行；线宽小于130 纳米（含）的集成电路生产企业所得税按“两免三减半”执行。

对于芯片设计环节，《若干政策》则提出区分“一般集成电路设计企业”与“重点集成电路设计企业”的不同税收优惠政策，一般集成电路设计企业执行“两免三减半”的税收政策，而重点集成电路设计企业执行“五年免税+后续年份10%税率”的税收政策。

8月5日，国金证券分析师郑弼禹提出，执行分级优惠政策，更大力度扶持重点企业，有望避免重复低水平发展，有序引导产业向先进制程和优秀设计企业倾斜更多资源，实现企业做强的产业升级之路。

在生产和设计环节政策利好的基础上，《若干政策》还明确了对设备、材料、封装测试的所得税优惠采取“两免三减半”政策。

除财税优惠，《若干政策》在人才方面同样给予扶持。近年来，人才匮乏一直是集成电路产业的一大困境。《若干政策》提出“加快推进集成电路一级学科设置工作”培养集成电路人才，从根本上解决相关人才短期难题。

在投融资领域，《若干政策》提出 “大力支持符合条件的集成电路企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程”；知识产权方面，提出“鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记”，保护半导体设计、软件创新。

平安证券在研报中表示：“预计未来十年，凭借国内庞大的内需市场以及举国体制优势，关键核心技术研发有望取得全面突破，材料、设计、制造和封测等环节自主化水平将大幅提升，基础软件如操作系统、数据库和工业软件等‘卡脖子’产品在技术和生态上都有望取得重大进展，软硬件同国际产品的差距将明显缩小。”

芯片、半导体板块走高

天眼查专业版数据显示，目前，我国有20万余家经营范围含“集成电路、芯片”且状态为在业、存续、迁入、迁出的集成电路相关企业。

从地域分布来看，广东省拥有9.7万家的集成电路相关企业，整体占比高达47.53%。福建省、江苏省和四川省分别位居第二、三、四位。此外，我国集成电路相关企业实力普遍较为雄厚，21.76%的相关企业注册资本在千万以上。

《若干政策》的出台，将利好哪些公司？

8月5日，中信证券首席电子分析师徐涛撰写研报称：“对于上市公司而言，核心关注的政策增量在于财税和投融资政策：新增28nm以下集成电路生产企业‘十年免所得税’，进口设备、材料、零配件免关税，中芯国际（00981.HK）等先进制造企业有望受益；设备、材料、封测公司明确享受所得税‘两免三减半’，重点设计公司升级为五年免税，利好近期新设立子公司或扭亏为盈的企业；上市融资条件放宽，支持研发支出资本化，利好整个集成电路板块。”

如其所言，《若干政策》将利好集成电路整体板块，设备、材料、封装测试、制造、设计全产业链均将受益。

时代周报记者注意到，8月5日，受政策利好消息刺激，A股市场芯片、半导体板块开盘集体走高。

截至8月5日收盘，芯片概念方面，航锦科技（000818.SZ）、晓程科技、国民技术（300077.SZ）、北斗星通等多股涨停，振芯科技（300101.SZ）东软载波（300183.SZ）、士兰微（600460.SH）、卓易信息（688258.SH）涨逾5%。