芯东西（公众号：aichip001）

编 | 心缘

芯东西8月5日消息，昨晚国务院公开发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，公布包括减免企业所得税在内的一系列优化政策。

此事在业内引起极大关注和讨论，当晚的新闻联播也对此予以报道。许多业内人士感慨，这一政策的公布令人感到兴奋，将使得相关企业真正敢于投入研发。

该文件共公布40项政策，包括8项财税政策、7项投融资政策、3项研究开发政策、3项进出口政策、4项人才政策、3项知识产权政策、7项市场应用政策、2项国际合作政策及3项附则。

在文件中，国家鼓励集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业减少或免征企业所得税，大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，鼓励和支持加强资源整合、重组并购，加快推进集成电路一级学科设置工作，加大知识产权侵权违法行为惩治力度，并提及凡在中国境内销售的计算机所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。（后附全文）

北京国际工程咨询有限公司高级经济师，北京半导体行业协会副秘书长朱晶对这个政策大礼包进行了解读：

“政策对制造业的利好：显而易见，免税期最长10年，把折旧算完开始赚钱了，还是可以免一段时间。

政策对设计业的利好：和科创板相照应，国内不少设计企业为了上市加快了盈利速度，但又可以享受五年期免所得税的政策，以及接下来10%的所得税税率。

以上利好都针对“国家鼓励的”企业而言，这是政策门槛，具体门槛要看细则，所以也不要全面看涨，也许你看好的企业还没够到这个门槛。

这个政策算是延续了18号文，4号文的一贯风格，比如不分企业所有制性质全面享受政策，2011年4号文就有。也有很多提法是紧跟时代的，比如新型举国体制，比如一级学科设置，比如支持三部委创新平台，比如加强知识产权保护和国际合作。

可以说，这个政策兼具时代性和对已有政策的传承连续，也体现了国家对集成电路产业的支持态度是坚定且持续的，我个人很欣赏这个政策。

唯一的遗憾是，我还希望对集成电路产业链基础环节的支持力度更大，比如设备材料零部件。”

《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》全文如下：

一、财税政策

（一）国家鼓励集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。

对于按照集成电路生产企业享受税收优惠政策的，优惠期自获利年度起计算；对于按照集成电路生产项目享受税收优惠政策的，优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算。

国家鼓励的集成电路生产企业或项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门制定。

（二）国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件由工业和信息化部会同相关部门制定。

（三）国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按